人口老齡化在我國的表現日漸突出，如何滿足老年人口對物質和精神文化的特殊需求、發展養老事業是擺在我們面前的嚴峻課題。為了促進養老事業的發展，國家從稅收角度出臺了相應扶持政策，我市地稅系統也通過開展上門送政策、納稅人學校等活動為相關企業做好政策服務，積極幫助企業充分落實相關稅收優惠政策。本期《南京稅務》將從機構養老、居家養老、社區養老等方面為你做一次盤點。
　　
　　機構養老　　
　　養育服務免征營業稅　　
　　市民李思美1997年南京開辦了第一家民辦養老院——南京真美好老年公寓。如今，南京真美好老年公寓在南京市已有9個連鎖點，覆蓋了棲霞、鼓樓、白下等區。創業十多年里，李思美和真美好老年公寓先后為1000多位老人提供養育服務。“我們真美好老年公寓能夠順利發展離不開棲霞地稅局稅務人員的幫助。”李思美說。
　　
　　稅務人員介紹，根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》（國務院令2008年第540號）第八條的規定，養老院、殘疾人福利機構提供的育養服務,免征營業稅。同時城市建設維護費、教育費附加等也一并減免。為了支持養老事業的發展，棲霞地稅局為真美好老年公寓提供了一對一的政策輔導服務，上門指導辦理減免營業稅的備案手續。據統計，僅去年一年真美好老年公寓享受營業減免4萬余元。對于棲霞稅務局的主動服務，李思美感激不已：“老年公寓在開辦之初資金并不寬裕，減免的稅收數額雖不是什么大數目，但還是在一定程度上緩解了資金緊張，也進一步堅定了我們辦好老年福利事業的信心和決心。”
　　
　　養老院占用耕地免征耕地占用稅　　
　　市民王先生有意與幾位朋友合伙辦一所養老院，但需要占用村里的部分耕地。王先生疑問，如果順利經過審批可以開辦養老院，是否需要繳納相關的耕地占用稅呢？
　　
　　根據《江蘇省實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》（江蘇省人民政府令第52號）第七條第（二）項的規定，學校、幼兒園、養老院、醫院占用耕地。養老院，具體范圍限于經批準設立的養老院內專門為老年人提供生活照顧的場所。因此，王先生及其朋友經批準建立的養老院，如果符合上述要求，即可以申請免征相關耕地占用稅。
　　
　　此外，稅務人員還補充道：“對被認定為非營利性組織的老年服務機構取得的免稅收入免征企業所得稅；對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構自用房產、土地暫免征收房產稅、城鎮土地使用稅。”
　　
　　居家養老　　
　　家政護理服務免征營業稅　　
　　劉女士是雨花臺區一名下崗職工，為了解決就業問題，她注冊成立了一家新辦家政服務公司，雇用了十幾名員工，專門為孤殘病老人提供生活照料和護理服務。然而，公司在籌建中幾乎花去了劉女士所有的儲蓄，營業不久利潤小，連每月一次的營業稅也成了劉女士的苦惱。就在劉女士一籌莫展之際，雨花臺地稅局舉辦的一場新辦企業培訓會打消了劉女士的顧慮。
　　
　　在培訓會上，稅務人員向劉女士介紹，根據《財政部國家稅務總局關于員工制家政服務免征營業稅的通知》（財稅[2011]51號）的規定，自2011年10月1日至2014年9月30日，對家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務取得的收入免征營業稅。本通知所稱家政服務，是指嬰幼兒及小學生看護、老人和病人護理、孕婦和產婦護理、家庭保潔（不含產品售后服務）、家庭烹飪。在對比該項規定與劉女士家政公司的實際情況后，稅務人員認為其公司符合員工制家政服務企業免征營業稅的條件，依據政策辦理了稅收減免備案手續，讓劉女士享受到了稅收優惠。
　　
　　社區養老　　
　　社區養老免征營業稅　　
　　今年6月，投資1.2億元的南京武家嘴老年公寓項目正式對外開放。該項目由武家嘴村民委員會出資組建，占地面積19.55畝，一期建筑面積2.8萬平方米，可容納700人入住，集老年護理、醫療、保健、康復、養老等多項服務于一體。已取得縣以上民政部門審批核發的《社會福利機構設置批準證書》。為平衡收支，該老年公寓向入住的老人按照不同的護理標準收取每月3000左右的費用，預計到年底可實現營業收入100萬元。由于該老年公寓是由村集體經濟投資興辦的，屬于民辦非盈利性企業，和政府部門興建的養老機構性質不同，收費也比一般敬老院高出許多，那么該老年公寓收取的這部分收入能否享受稅收優惠呢？
　　
　　根據《營業稅暫行條例》（國務院令2008年第540號）第八條的規定，養老院、殘疾人福利機構提供的育養服務,免征營業稅。根據《江蘇省地方稅務局關于<涉稅管理事項及提交資料>的公告》（蘇地稅規[2013]1號）的規定，納稅人攜帶《涉稅事項申請單》、縣以上民政部門審批核發的《社會福利機構設置批準證書》在主管稅務機關辦理減免稅備案手續后可以享受免征營業稅的稅收優惠。
　　
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