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－－江都某船業有限公司偷稅案例
近日，江都市國家稅務局稽查局查結一起造船企業偷稅案件，雖然查補稅款只有10.51萬元，但此案的查處既為檢查虛開發票案件積累了經驗，也揭示了船舶制造行業偷稅的新動向。
一、案件來源：
根據專項檢查要求，江都市國家稅務局稽查局對轄區內某船業有限公司2005年度納稅情況進行了檢查。該公司是中外合資經營企業(港資)，成立于2004年1月，2004年10月開始生產經營，主要從事鋼質船舶的制造。2005年度申報銷售收入17109.15萬元，銷項稅金2908.55萬元，進項稅金1499.31萬元，上期留抵稅金1531.15萬元，期末留抵稅金121.91萬元，申報應納稅所得額905萬元，應納所得稅244.35萬元，減免所得稅244.35萬元(兩免期內)。2006年6月申報應納增值稅15.03萬元。
二、基本案情：
1、賬簿檢查 疑點初現
在工作的開始，檢查人員根據行業特點重點檢查了企業的收入賬戶，但并沒有發現疑點，隨即又將檢查的重點放在了應收、應付賬款等往來賬戶上。發現該企業有取得泰州某量刃具有限公司開具的增值稅專用發票，卻將應付貨款掛在“其他應收款--李某”等個人名下的不正?，F象，站在一旁的會計發現檢查人員對此有疑問，連忙解釋李某是經辦人員。檢查人員并沒有詢問，會計卻匆忙解釋，豈不是“此地無銀三百兩”？
2、實地查看 確定問題
檢查人員不露聲色，繼續認真檢查，共發現來自泰州某量刃具有限公司的增值稅專用發票10份，申報抵扣了稅款10.51萬元。然后悄悄地來到了船舶加工現場進行調查，通過向現場施工人員了解，得知該船業公司有多個工程隊在從事船舶附件和分段、船臺合攏等項目的制作，工程隊的負責人有李某、張某。李某是泰州某船舶附件廠的老板，張某是他的朋友。
3、順藤摸瓜 重點突破
為了不打草驚蛇，檢查人員立即趕赴泰州，在當地稅務機關查詢到該船舶附件廠為小規模納稅人，檢查人員找到了李某，并立即依法對其實施詢問，在強大的政策宣傳攻勢下，李某承認其提供給江都某船業公司的增值稅專用發票是其通過支付手續費向泰州某量刃具有限公司購得。
檢查人員乘勝追擊，又赴泰州某量刃具有限公司調查取證，取證中發現該公司與江都某船業公司往來賬戶余額相差較大，且某量刃具有限公司有將銷售貨款記入“其他應付款—劉某（該公司法人代表）”這種不正常的做法，在當地國稅稽查局的配合下，檢查人員又對劉某進行了詢問，但劉某卻稱李某、張某是其公司的非定職供銷員，由其委托在江都某船業公司承包工程，不承認虛開增值稅專用發票的事實，同時提供了泰州某量刃具有限公司與某船舶附件廠簽訂的委托協議、江都某船業公司與泰州某量刃具有限公司簽訂的工程承包合同，使原本清晰的案情變得復雜起來。在此情況下，檢查人員經請求決定果斷調取該公司提供的上述協議、合同原件，準備送交有關部門鑒定，并告知其提供偽證要負的相關法律責任。該公司經認真考慮后，主動收回了提供的上述協議、合同，承認了虛開發票的事實。
4、正面交鋒 水落石出
面對檢查人員外調取得的“鐵證”，該船業公司拿出了與某船舶附件廠李某、張某等三個工程隊簽訂的制作船舶附件和分段、船臺合攏等項目的工程承包合同和相關工程結算單，以及相關的材料收料單，上面明確寫著的收貨單位是某船舶附件廠。至此，該公司接受虛開的增值稅專用發票入賬并抵扣稅款的違法事實真相大白。
針對該公司在發票上存在的問題，檢查人員重點檢查了原材料的入庫和成本、費用賬戶，又發現該公司2005年度：接受外包工程隊提供的船舶加工勞務296.42萬元，未取得勞務費發票，而是通過應付工資列支；在管理費用中列支出土地租賃費60萬元，但未取得出租方的發票。
三、處理決定：
根據《國家稅務總局關于納稅人取得虛開的增值稅專用發票處理問題的通知》第二條、《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款的規定，該公司接受虛開的增值稅專用發票抵扣稅款的行為構成了偷稅，追繳增值稅10.51萬元，并按規定加收滯納金，處以所偷稅款1倍的罰款。
根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第一款的規定，該公司在賬簿上多列支出的行為構成編造虛假計稅依據，罰款4萬元。
四、檢查思考：
1、善于從賬簿的數字中及檢查對象的行為上尋找疑點。
從本案的檢查過程中，我們可以得出一個結論，從一個看似正常檢查中并不重點檢查的其他應收款賬戶中也能發現重大偷稅案情，只要稅務稽查工作者具備對相關數值的敏感意識和對被查對象的不正常行為的懷疑，就能發現案件的疑點，找出問題。
2、了解行業特點對查處案件起到了關鍵作用。
在船舶制造行業由于業務繁忙等客觀原因，其加工業務有不少是委托給外單位進行現場制作，受托加工單位提供的大部分是勞務，少量的附件由其自己外購，隨同勞務一起結算。本案就是這一典型，檢查人員通過生產場地現場暗訪了解到了有價值的信息，從而尋找到了本案突破口。
3、充分運用各種稽查手段查處案件。
本案中確定虛開的增值稅專用發票是突破的關鍵，檢查人員在初步掌握檢查線索的情況下充分靈活運用法律賦予的檢查手段，賬簿檢查同現場檢查相結合，突擊檢查和異地外調相結合，不給當事人以串供的機會是本案突破的有效保障。
4、高度的責任感是案件查處的靈魂。
在本案中，高度的責任感是案件查處的靈魂，如果檢查人員拘泥于常規的檢查方式、方法，不能從細小的疑點去挖掘，本案件就不可能發現重大偷稅問題。如若沒有強烈的責任感，沒有鍥而不舍的鉆研精神，沒有吃苦耐勞的思想準備，案件就不可能取得成功。 |
